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不参加劳动是佐久间求之不得的，推测他单独一人是在策划越狱。蒙着脑袋睡觉，也可以解释为是对越狱有利而做的准备。

关于秋田刑务所对犯人的待遇，行刑局重新做了调查。在对逃跑犯人施暴致死的事件发生之前，调查结果认定，因为接受了高达两百名的重刑犯，狱卒神经高度紧张，有采用粗暴言行的倾向，但没有越规虐待犯人的事实。最后推定佐久间为了向司法省控告秋田刑务所要改善待遇才越狱的供述不过是借口。

他们认为，佐久间越狱的动机除了想见妻子之外，不就是出自对看守的反感和对寒冷的恐惧吗？佐久间对检事反复诉说刑务所内难以忍受的寒冷，可以断定不就是害怕又要过冬才计划越狱并付诸行动了吗？可见他到小菅刑务所的狱卒那里自首，就是为了希望在比秋田更容易过冬的东京服刑。作为其证据，就是佐久间屡次向检事提出希望关押在小菅刑务所。

同时，随着战局的吃紧，健康男子全都从事军需产业等的劳动。在这样的状况中，佐久间预感到自己处在流浪状态中会受到怀疑并遭到逮捕，心想若是如此，获得假释之前的岁月希望能在小菅刑务所里度过。而且不难想象，他敏感地察觉到缺粮状况将会更加严重，想到自己被通缉将会忍饥挨饿，觉得还是进一日三餐有保障的刑务所比较好。

他到戒护主任浦田那里自首，说明他的性格是想要依赖能温情对待他的人。那是在幼年时与父亲生离死别靠亲戚养大的经历所致，显然对别人的同情有脆弱的一面。

佐久间被关押在东京拘留所的单人牢房里，同时接受检事的调查。

这时，小菅刑务所里出现了新的动向。

随着战斗越来越激烈，被击沉的船只增加，各造船所只顾埋头建造、修理船只。但是，由于狱卒的出征、入伍，劳动力的缺口变得很严重。

那年8月，海军省兵备局第四课课长伴义一大佐拜访司法大臣岩村通世，希望派遣犯人去造船所接任务。岩村决定答应他并召开了部务会议。在局长和课长中反对的声浪很高，造船所到处都是资材，要逃跑很方便，假如发生什么集体逃跑事件，担心会引起社会治安的动乱。也有意见认为，如果实行，就应该在劳务场所架好机关枪，以防事故的发生。

部务会议经过反复讨论，由于岩村和行刑局局长正木的强硬坚持，最后决定派遣犯人去造船所接任务。正木向海军大臣岛田繁太郎和海军次官泽本赖雄报告部务会议已获通过。

海军舰政本部在东京邀请全国五十多家造船所的首脑，提出使用犯人的方案。可是，很多人对使用犯人感到担忧，只有石川岛重工业株式会社造船部部长穗积律之助响应这个方案。

正木决定从东京控诉院管辖内抽调拥有铆接、弯材、捻缝、打桩经验的健康模范犯人，挑选四十六人转到小菅刑务所，给他们以缩短刑期的宽大处理，工资也规定每人每天两元到两元五十钱，称为“第一造船服务队”。

11月8日，局长正木、石川岛造船部部长穗积、海军省兵备局堀江隆介中佐到场，举行“第一造船服务队”成立仪式，队员分乘两辆造船所的卡车去造船所。

从那天起，队员们在小菅刑务所和造船所之间往来，从事劳务。因为全都是熟练工，所以工作效率得到惊人的提高。

受到这一优异成绩的刺激，12月，先是在大阪刑务所成立第二造船服务队，去佐野安船坞株式会社劳动，接着名古屋、横滨、函馆、新潟、神户、冈山、广岛各刑务所先后都派遣犯人去造船所劳动，即使少年刑务所，也组成了少年造船服务队。

过年后，战局开始蒙上了阴影。围绕着瓜达尔卡纳尔岛的战斗，日军因为补给线无法得到保证而转为劣势，自2月1日起开始从岛上撤退。同时在欧洲战线，德国入侵苏联领地的军队因遭到苏军顽强抵抗而投降了。

加强用电限制、强制交出寺院大钟等金属物品、废除学徒征兵延期制等措施陆续出台，战时态势得到进一步加强。

在这样的情势下，3月11日，佐久间清太郎在东京区法院以逃跑罪受到三年徒刑的宣判，合并计算为无期徒刑。

佐久间渴望在小菅刑务所服刑，但没有人理睬他。重刑犯全都被转移到以秋田刑务所为主的网走、宫城各刑务所。尤其是不可能将有过两次越狱经历的佐久间留在估计会遭到空袭的东京。况且缺粮状况更加严重，大城市的刑务所都希望减少犯人。刑务所在努力保证按规定米麦主食量每人每天平均六合以上，但犯人与普通国民之间的死亡率数字开始出现可怕的变化。1938年、1939年的犯人死亡率是14.5‰、14.1‰，低于普通国民的17.4‰。但是到1941年，犯人的死亡率是20.0‰，国民的死亡率是15.5‰。接着按1942年的统计，犯人的死亡率是24.4‰，国民的死亡率是15.5‰，犯人的死亡率急剧上升。原因是犯人的主食虽然能得到保证，但有时候副食也只有腌菜或者盐，营养不良造成的死亡引人注目。

行刑局命令各刑务所粮食自给自足，地方上的刑务所着手扩大或开垦耕地。但像小菅这样大城市里的刑务所，不可能做到这一点，估计粮食会更加难以得到保证，没有精力再接受像佐久间这样令人整天提心吊胆地防备他逃跑的犯人。

之所以将佐久间的移送目的地定为网走刑务所，是因为秋田刑务所是他逃跑的刑务所，所以被排除在外，宫城刑务所设备已经老化，所以选定以“无事故”自豪的网走刑务所。

联合舰队司令长官山本五十六海军大将在4月18日已经毙命，但这一消息还没有公布。

东京拘留所预计轮船在半途中由于天气变坏而停航在津轻海峡时佐久间会逃跑，对气象情报进行了研究，最后决定4月23日夜里从东京出发，将佐久间押往网走。

(1)　海军军令部：旧时日本海军负责指挥作战的最高统率部门。

(2)　威廉•F.哈尔西（1882―1959）：美国海军五星上将，著名军事家、统帅。参加过第一次世界大战、第二次世界大战，获得海军十字勋章、海军卓越服务勋章等，1947年退役。

(3)　大正时代：1912年7月30日至1926年12月25日。

(4)　石：日制度量衡的容积单位，1石约30千克。

(5)　约3.6米。

(6)　约1.2米。

(7)　日本旧制重量单位，1合为75克，1勺为7.5克。

(8)　满洲国：1932年3月1日至1945年8月18日。日本侵占中国东北三省后扶植的傀儡伪政权。

(9)　高松宫：日本皇族之一。