以往，萧天阳突然任命军团长时，三四个也不是不能接受。
即便是到了后期，萧天阳一下子建立八个新军团，他们也不是不能接受。
如今不同。
二十一个军团对天武皇朝的负荷，实在太大了。
倘若把他们的军备都算上的话，那就相当于要武装两百一十万主力大军。
再者，军饷，粮草，物资等的支出也是一个巨大数字。