第75章

柴稷回到汴京的第一件事, 就是召开御前集议，告知大大小小官员：朕回来了。

“朕这些时日去了不少地方。”

柴稷笑眯眯地说：“首先便去了富待制的家乡。听闻富待制自为京官以来，一直在为家乡奔走, 前前后后七年间，令家乡得以筑土为塘，好蓄水防岁旱。朕去了萧山，发现果真如此, 有了那两口塘后, 萧山百姓再也不曾苦于田地无水，许多百姓还改了生计，前去贩渔，实乃利民之举。当赏。”

富彦忠, 乃现任龙图阁待制，兼权知开封府。

听到官家这番话, 冷汗一下子就出来了。

倒不是他做这个事有问题, 他到处跑衙门, 要资源, 推动这项政策落实，这的确是利民举动。他被吓到是因为官家居然真的去实地看了。

这次他推动了水利工程的发展被夸，那万一下一次, 他在乡里做了不好的事情呢？

柴稷又看向下一个官员, 乃御史中丞范奇。

“今岁中秋大节, 可怜房州灾祸未平，朕日夜忧心, 与民同苦, 不敢宴乐，但朕在民间, 却听闻范台长前往河东路出巡采访，商议铸钱事宜时，与河东路官员乐宴？”

范奇脸膛通红，连忙请罪。

柴稷摆摆手：“无妨，这也是人之常情，到底房州与你无亲无故，你将自己本职做好，自然不必去思虑其他。”

话是这么说，但范奇依然闻之有愧，只能下拜。

柴稷坐于上首，扫视诸臣，又笑问：“诸位可知隋唐兵制为何？”

便见尚书左仆射（左相）拜答：“乃是府兵制。隋唐时期讲究兵农合一，全兵皆农，战时出征，战后归农，自有田地耕种，不消国家一文钱、一粒米。”

“兵士自给自足本是好事，然，至玄宗年间，唐朝廷管理腐败，士兵沦为苦力，受人贱视，逃亡严重；又从战后归农沦为戍边无期，田无成男，民不聊生。”

“随后，府兵渐衰，后方兵源枯竭，唐朝廷只得变府兵为募兵，招募胡人，禄山、思明因此而起，遂盛唐转衰。”

柴稷点点头，随后道：“而我大薪一改隋唐之恶，革五代弊端，募百姓为兵，以强干弱枝、守内虚外为则，部署兵力。”

一众官员纷纷点头。

我大薪就是如此厉害！

柴稷脸色陡然一边，沉声：“也因此，我大薪不立田制，不抑兼并，宗族因此盛行，我听贤人言，此乃：国权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治，自治靠伦理，伦理造乡绅。朝廷不如乡绅管用，乡绅才是天，乡绅才是法理，乡绅才是土皇帝。我大薪真是自有国情，在朝与士大夫治天下，在野与乡绅治天下。”

这话，皇帝敢说，士大夫也敢听。

他们不仅敢听，这种时候还能面不改色地向皇帝解释缘由：“官家容禀，乡贤自治乃以宗族为基，凭德望行教化，熟知乡里民情，可聚民心、解纷争、恤孤弱。其不耗公帑而能补官治之不足，以桑梓之情固本安邦，实为维系乡土之磐石。”

或者说，其他的都是虚的，地方乡贤不需要朝廷发工资，自发处理当地琐事，这才是实的。

至于朝廷不发的工资，乡贤会从百姓身上加倍抽取这种事情，这就和朝堂上的老爷们无关了。

柴稷也不是那种爱民的人。他更似那汉天子，视天下为自家基业，官员替他牧守四方，百姓便是牛马，既要饲养，又要拿取产出。

乡绅拿走百姓钱财自用的这个行为，在他眼里就是小贼在薅他羊毛，罪不可赦！

“朕不需要他们替朕维系乡土。”眼高于顶的青年天子略显傲慢：“朕要重启府兵制。”

“官家不可，唐末五代藩镇之乱……”

柴稷打断这人的话：“那又如何，五代是五代，大薪是大薪，何况，先帝在时，曾行新法，那新法中便有恢复旧军制之说。”

一提到新法，在场不少官员脸色就变了。

毕竟，他们支持旧法。

于是又有数名官员站出来，引经据典，细数府兵缺陷，试图打消官家的想法。

——他们不是不知道变革募兵法的好处，但那是新法提出来的，只要来自新法，旧法就得否定，就得反对，绝不给新法东山再起的机会。

官家似乎没办法有理有据地说服他们，心中窝火，满脸不悦：“那就说一说军费的事吧。”

官家说：“朕此前问过兵部，禁军一兵一岁约费钱五十千，厢兵一兵一岁约费钱三十千。”

兵部尚书拱手道：“确是如此。”

官家又说：“这是算了衣粮、特支、郊赉，是也不是？”

兵部尚书道：“确是如此。”

官家今日好似一下子失去了对军队的熟识，只一个劲地问：“然而甲胄、兵器——若是骑兵，还得算上马匹花销，这些费用并不在内，是也不是？”

户部尚书接话：“确是如此。”

官家神色似乎甚是凝重：“如今朝内禁军有五十万众，一岁便至少需三千两百多万贯钱，而户部总岁入约一万万贯左右。至少占了三成。但这只是平日里花销，禁军三年一换防，每次换防，开支翻倍。就是六成。”

这还是只算了禁军，如果再算上那三十万厢军……

不敢算，不敢想。

这一时刻，柴稷十分感谢自己那死去的亲爹，死前强撑着裁军三十万，这才让他不至于登基后得面对更多军队人数。

而其余官员已是无言。

如今大薪的军费成了一团乱麻，官员不敢看，不敢算，看了就烦，算了就头疼，但不看不算又不行。每每拿出来说，都不知该如何解决。

柴稷也头疼。

但没关系，他的贤才已经帮他梳理好了——

“诸君。”官家盯着他们的脸看：“朕在民间寻得一贤才，他告知朕，若暂时无法开源，那就先节流，而节流，也不必去看总钱数，只需将所有花销的名头列出来，一一剔除即可。”

“多亏了这位贤才，朕观国库账目清晰了不少，比如……这每岁三千两百多万贯钱的禁军开销，其中有七成是空饷！”

“这些人吃空饷，喝兵血，连一半的钱财都不留给朕，只留三成？嗯？”

这回轮到武官尴尬了。

三成……确实很过分了。

便有武官试图开脱：“这个……官家你也知晓，大薪边防军费开支，是从中央朝廷下发，而非地方给予，那些钱粮金帛赏物……运途也会有损耗，禁军一兵一岁费钱，应当不止五十千……然后，空饷确实也有，但也不是每支军队都吃七成……”

柴稷发出感慨：“你不说我都忘了，还有运输损耗。这损耗报高一些，空饷不就不需要吃七成了吗！”