曾文正公杂著卷三(第4/8页)
第八条:沿途并无艰险
自克复九洑洲后,长江一律肃清,商船畅行。现饬沿江水陆各营,及沿途关卡,凡新章淮盐经过,验明护照,一体放行,并派炮船护送,不得需索分文,留难片刻。其仪征、九洑洲、中关等处,由金陵大营曾抚部院特派文武大员,催攒防护,可期畅行无阻。如有雇船不慎,斤两有亏,系各商照料不周,毋得借口短斤,希图减厘。倘有遭风失水情事,准其报明,所在地方官勘详,一面申送泰州总局补运,准免厘金一半;如无地方官勘明切结,不准请补。
以上各条,均由本部堂体察情形,细为考定,冀与各商贩军民共图乐利,以裕税饷而复淮纲。
淮盐运行皖岸章程
第一条:斤两改复旧制
淮南盐务,向以安徽为中路。现在西岸、楚岸均照道光三十年章程,以六百斤成引,皖省应即一律办理。兹定淮盐贩运安徽者,专发护照,每照一张,运盐一百二十引,每引正盐六百斤,外加卤耗六十斤,包索三斤半,分装八包,每包连索过掣,库秤净重八十六斤。此外查出重斤,即以私论。
第二条:大通设招商局
中路售盐向以大通为总汇,本部堂札委刘牧履祥驻扎大通,设招商局,专司中路招商、验照,抽秤、收厘各事务。惟大通镇销盐畅滞无定,上下口岸相距过远,不能仿照楚西之法,挨次销售。现另刊护照,将下游大胜关、金柱关、荻港、大通四卡厘金全行缓纳,验照放行,俟盐到大通,每引总完下四卡厘金钱六千文,专充水路彭杨、陆路曾鲍四军之饷,按人数之多少均匀分派。运商完厘后,即将所领护照缴销,由大通局另给水程执照,转运他处。口岸销售,自大通以上,仍照旧章逐卡完厘。
第三条:护照另缴军饷
中路淮盐护照,每年额定六百张,发交大通招商局刘牧招商承运。此外不另发护照一张,以一事权。凡各商贩请领护照,除应缴下四卡厘金外,每护照一张,另缴报效军需银三百两。此项报效银两与楚西新章之提分商利无异,应专济彭、杨、曾、鲍四营军饷,按人数之多少均匀分派。
第四条:计算成本数目
商贩请领中路护照,前赴泰栈买盐,每引八包,连正杂课暨盐价在内,约计银五两五钱二分,应缴报效军需银二两五钱,完扬镇军营厘银一两二钱,沙漫洲粮台厘银三钱二分,都营犒赏银四分八厘,水脚辛工银约二两二钱,盐到大通后,总完下四卡厘钱六千文,照时价约合银四两四钱,完大通局费银一钱五分,共计每引约合成本银十六两三钱三分八厘。该局售价,如遇畅销之时,听局员斟酌提价。即滞销之时,至少每百斤不得跌至三两以内,以保商本。如有不顾大局,私行贱售抢跌者,准众商查出,禀究议罚。
第五条:三处截角查私
运盐过坝,由泰州抽查过秤,将护照截去第一角。运至大胜关,又抽查过秤,截去第二角。运至大通,又抽查过秤,截去第三角,将照缴销。如有重斤夹带,均照贩私律严惩。
淮盐运行楚岸章程
第一条:泰州设招商局
江路通畅,亟应重整淮纲。本部堂先于泰州设立西岸招商总局,札委大员驻局经理。兹接办楚岸,添派大员,并归一局办理。湖北南每年定运十六、八万引,照旧例以六百斤成引,分四季起运,每季四万引,毋论官绅商富,悉准赴局具呈认办。以五百引为始,愿多者听,少者不准。挂号后限一月内领照开江,逾限即将所挂之号注销。本部堂已刊三联护照,发交泰州总局,由局填发,以照根留泰州存查,以中照给商护运,以左照封寄汉口总局。如有运赴湖南者,在汉呈明,由汉局将左照转送湖南总局。
第二条:两湖设督销局
规复引地,以保价缉私为要。本部堂札委大员,于湖北之汉口镇设立总局,专理售盐、定价、扣厘、缉私等事。盐船抵岸,挂号后,按所到先后榜示局门,挨次发售,不准争先压后,亦不准私相接受,跌价抢销。两湖所售之盐已颁发库秤,连皮包过秤,每百斤定价库平足纹现银四两,不准私毫短少,如销市畅旺,由局员酌量出示提价,至销滞之时,仍于所提价内酌减,至贱以四两为止,以保商本。向有商贩不至汉口,即于下游武穴、田家镇、源口等处发售,应另于人楚境之武穴地方设立分局,仍归汉口总局兼管,照章办理。
至湖南应另设督销局,业经咨商湖南抚院,会委大员督办。淮盐入湘另增水脚每引四钱,准于售价内扣出,连加分半利银六分,一并给还商人,沿途概不完厘,统俟盐到湘后,由局员照章扣解。
第三条:四处截角查私
此次办运改复纲盐章程,以六百斤为一引,外加卤耗六十斤,包索三斤半,每引分装八包,每包连包索重八十六斤,由泰抽查过秤、将护票截去第一角。运至安庆,又抽查过秤,截去第二角。运至武穴,又抽查过秤,截去第三角。运赴湖南者,再由汉口抽查过秤,截去第四角。如有包外夹带私盐,毋论本商及船户水手,均照贩私例治罪。各商亦宜实给水脚银钱,毋稍克扣,免致水手带私,连累本商,一经查出重斤,照全船包数扣算,将盐充公。嗣后如无本部堂护照,及未按卡截角者,一概不准过卡。如有偷漏到岸,即照私贩拿办。
其汉镇及湖南设局之后,所有在岸旧盐,毋论官运营运,一律归局发售。系已完厘课之盐,应如何补提余利充饷,由局员核明市价,禀明办理。
第四条:加重邻私厘税
湖南湖北均例行淮盐,近年为粤私、川私,潞私侵占,夺我淮引之地,应即重税邻私,俾邻本重而淮本轻,庶淮商之获利较厚,而邻盐亦可化私为官。
现咨两湖总督部堂、湖北<湖>南巡抚部院,将邻盐厘税加抽,川盐入鄂,于荆州加抽厘钱每斤八文。粤盐入湘,于衡州加抽厘钱每斤八文。其钱以五文归两淮盐政,重引地也。以三文归鄂湘督抚,重卡地也。新章发售之淮盐,由鄂湘督销局另刊水程执照,盖用湖北湖南盐道关防,填给水贩护运。邻盐发给税单,亦盖盐道关防。如邻私违抗不领税单,擅侵引地者,本部堂派炮船缉拿,盐则入官,贩则治罪。至楚岸盐行,向系盐务衙门专管,应由总局委员将现开各行造册详报,如有欺商欠课,得贿售私等弊,随时禀明拿究。
第五条:计算本利各款
栈盐每引八包,连正杂课暨盐价在内,约本银五两五钱二分,又缴泰州局费银一钱八分,都营赏号银四分八厘,炮船、江船、商伙、辛工、栈租等费银四两四钱四分二厘,共计湖北成本每引约银十两一钱九分正。盐六百斤,汉局售价银二十四两,除每引由楚局扣存厘税银十一两九钱八分,楚局公费银三钱外,余银给还商本银十两一钱九分,给商一分半息银一两五钱三分,共银十一两七钱二分,交商具领,以利续运。其卤耗包索余斤,均准贴商,以广招徕。如遇畅销之时,提价至四两以外者,所增之银以三成给商,七成解安庆粮台。至于商人自用之小费,在泰州县呈时,应缴局费银一钱八分。列岸后,船户坐日等项,均系商人自行理落。其售盐时挑力等费,出自水贩,一一预先说定,各无争竞。