民主社会主义在中国(第8/8页)
(三)改革人大制度,扩大人民民主。改称人大常委会为参政理事院,成员称为参理员,实行专职化,负责立法,切实保障公民各项自由权。保证党在人大中的领导地位。各级人民代表和参理员都必须经过基层竞选产生。
(四)改革政协制度,促进民主协商。把政协改为议政院,发挥参政议政、质询监督、政治协商功能。
(五)理顺政企关系,实现两权分离。除一些大型基础产业和非营利性基础企业之外,国企改为人民所有制企业,由参理院行使产权管理权。
(六)革新执政方式,试行竞选组阁。国家主席由全国党代会选举提名两人,两人在全国人大竞选,经投票产生国家主席(当选者自动兼任党的总书记兼军委主席)。政府换届前,由全国党代会向国家主席推荐两名国务院总理候选人,两人在全国人大竞选,由人大选出总理。
作者认为,这些方案是“新型一党制”,是复合式民主。比如,在保持“一元战略共识”传统的同时,建构体制内的二元竞争,并进一步扩展多元利益表达层面;又比如,在一院制(人大)领导下,参理院、议政院、国务院、司法院四院制衡,同时与国家元首制度实现互动。这就是多重复合。
华炳啸说,民主化不在于搞多党制,而在于承认国家主权属于人民,实行宪政和法治(限制执政党权力,保障言论、出版、结社自由)。作者称此为“立宪的一党制”,并强调不搞多党制,不允许公开的政治反对派。
华炳啸的宪政理念是“新社会主义”。该主义可以表述为104个字:在尊重个人自由权利的基础上,以公民社会为本位,以人民民主宪政为本质特征,以科学民主制为基本组织原则,以社会公正与平等为核心价值,以促进公民自由发展为己任,全面构建社会主义的物质文明、政治文明、精神文明、生态文明与社会文明。
华炳啸提出,只有实现人民民主宪政,才能挽救社会主义。
华炳啸说,宪政社会主义从自由主义那里学习了保障个人权利的精髓,但是,由于自由主义主张走资本主义道路,所以他批评了自由主义:“自由主义维护的首先是能人的自由、精英的自由,尤其在根本上维护的是资本特权的自由。而社会主义的任务就是防止贫富悬殊、实现共同富裕,就是限制资本特权及其所有不合理的特权。社会主义对人的尊严的全面关怀,首先就体现在制度化了的对弱势群体的特别关注与援助上。自由主义却认为对于‘穷人越穷、富人越富’的现象只能自由放任,因为富人是跑道上‘健将’,而穷人是‘跋子’。富人越富是理所应当,穷人越穷是活该。”23
华炳啸的结论是,应该以社会主义民主化代替自由主义民主化,他不同意现阶段中国采用自由主义宪政的多党竞选的办法。
另外,民主社会主义赞成多党制,这与华炳啸主张的“立宪的一党制”也不相同。
胡星斗的宪政社会主义虽然提出“可控民主”,但他并没有明确提到是否实行多党制,因此可以视为在这个问题上持开放态度,即不反对多党制。这一点,与华炳啸的宪政社会主义是有区别的。
有些读者读了这本书之后说,华炳啸的宪政社会主义充分考虑了现阶段中国国情,是一个过渡性方案。未来的中国,在实现了过渡性方案取得稳定之后,将不可避免地出现多种政治力量公开竞争的局面,这并不是一个应否如此的问题,而是一个实然的趋向,止如毛泽东所说,党外无党,帝王思想。华炳啸在书中提出了中国民主化气阶段时间表:1978-2009,适应性政治改革;2010-2020,宪政制度化全面展开;2021-2049,参与民主化。但是对2049年之后的趋向,作者并未明言。
华炳啸提出的宪政社会主义,重点强调了政治改革和民主,不能排除他提出的宪政社会主义最终会过渡到民主社会主义。因此,不妨把华炳啸的主张归人民主社会主义这一节。
1 《马克思恩格斯选集》第1卷,人民出版社,1995,第614页。
2 《马克思恩格斯全集》第25卷,人民出版社,1979,第499、496、493页。
3 《马克思恩格斯全集》第22卷,人民出版社,1979,第4、92、273、274页。
4 《马克思恩格斯选集》第4卷,第522页。
5 《马克思恩格斯选集》第4卷,第516-518页。
6 《马克思恩格斯选集》第4卷,第524页。
7 《伯恩施坦读本》,中央编译出版社,2008,第258页。
8 〔苏联〕费多谢耶夫等:《什么是民主社会主义》,中国社会科学出版社,1984,第24页。
9 李洪林:《理论风云》,三联书店,1985,第174、175页。
10 李洪林:《四种主义在中国》,三联书店,1989,第81页。
11 李洪林:《理论风云》,第184页。
12 王若水:《为人道主义辩护》,三联书店,1986,第233页。
13 王若水:《为人道主义辩护》,第193页。
14 王若水:《新发现的毛泽东》,香港,明报出版社,2003,第659、666、672页。
15 冯媛主编《王若水80周年诞辰纪念》(赠送本),第61、66、67页。
16 华炳啸:《超越自由主义》,西北大学出版社,2010,第11页。
17 《高放政治学论萃》,团结出版社,2001,第172页。
18 张博树主编《胡耀邦与中国政治改革》,香港,晨钟书局,2009,第185页。
19 本段及下段引文,分见王占阳《新民主主义与新社会主义(修订版)》,中国社会科学出版社,2006,第4、5、7、11页。
20 胡星斗网站 http://www.huxingdou.com.cn。
21 马克思:《资本论》第3卷,人民出版社,1966,第504页。
22 《马克思恩格斯选集》第4卷,第510、522页。
23 华炳啸:《超越自由主义——宪政社会主义的思想言说》,第489,490页。