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第八章 联邦宪法(第19/26页)

[4]参阅1778年起草的第一部联邦宪法中的条款。这部联邦宪法仅在1781年被全美采用。

也可参阅《联邦党人文集》对该宪法的第15条至第22条所做的分析,以及斯托里先生所著的《美国宪法释义》,第85页[第84页。——编者注]至第115页。

[5]埃尔韦·德·托克维尔:“我不知道你是否应当说宪法的缺陷。”(YTC,CIIIb,第三册,第9页至第10页)

[6]国会在1787年2月21日发表了这一声明。

[7]手稿中写的是:“……徒劳的想象力……”

埃尔韦·德·托克维尔:“为了不令美国人感到震惊,我会划掉徒劳一词,毕竟根据本书描述的内容,他们取得了很大的进展。”(YTC,CIIIb,第三册,第10页)

[8]在空白处:“≠如果你想知道一个国家为了获得独立能够做出怎样的努力,美国不是你必须查看的目标。≠”

[9]埃尔韦·德·托克维尔:“如果你想保留这个段落,你必须删除最后一个句子,它是雄辩而模糊不清的,其能够被诠释为按照梯也尔的方式赞美暴力。”(YTC,CIIIb,第三册,第10页)

[10]集会仅包括55名(g.)成员。华盛顿、麦迪逊、汉密尔顿、两个莫里斯是其成员。

g. 手稿中写的是39名成员,其指的是在1787年9月17日批准拟议宪法的会议代表的数量。

[11]共和国早期的伟人。/

他们的智慧。他们的真正的爱国主义精神。他们的高尚品德。制定联邦宪法的会议。他们很少怀有偏见;为了对抗狭隘的偏见而做出不断努力。对共和主义自由的真诚之爱,但勇敢地、持续地与一个民族的不好的情感作斗争。华盛顿的个性。他在对抗民众情绪时所展现出来的勇气比他在争取自由时展现出的勇气更令人感到钦佩。连上帝都黯然失色!

单独描写华盛顿的一章。华盛顿之所以赢得人们的尊敬是因为他不想成为一名独裁者,因为他回到人民群众之中……不了解事情的真实状况:历史记忆存在误差。

辛辛那图斯。华盛顿不想成为独裁者是非常合理的。但令人感到钦佩的是他坚持放大民众的意见:这是他的优势;这是思想的最高点。

华盛顿不是依靠武力崛起的(不合理的),而是依靠人民的青睐。而他一度未能赢得这种青睐。

为什么在人生的最后阶段失去大多数人支持的华盛顿在死后变得更加伟大呢?(YTC,CVe,第61至62页)

在托克维尔为了新章节而收集信息的一叠笔记中,我找到了下面的标题:美国的伟人,特别是华盛顿。(YTC,CVh,第一册,第1页)

[12]决定接受宪法的不是立法机构。为了这个目的,人民任命了专门代表。在各州召开的会议上,代表们会就新宪法进行讨论。

[13]联邦。/

联邦拥有一种人造的主权;各州拥有自然的主权;其因真正实力而有所不同(也许不明显)。/

涉及联邦的权力:相较于仅设有单一机构的各州所拥有的权力而言,在涉及联邦的事务上,联邦拥有更广泛、更重要的权力。(YTC,CVh,第一册,第51页)

[14]在空白处:“我认为宪法中涉及美国民族团结的规定——引发了很多结果且你一再提及的原则——应当被放置在这部分的开始之处(我不知道该放在哪儿)。”

[15]≠此处,有一个原则被认为主宰着全部事实:

联邦仅享有一种限制性主权,但它在这一范围内形成了同一个国家。(a.)

(你不能将联邦定义为一个享有所有主权权利的国家。)联邦在这一范围内是享有主权的。这一点被阐明并被接受之后,其余的就不难理解了;从社会的起源来说,这一点得到认可:一个国家有权将涉及其安全性和独立性的事务交由其自身的法院进行判断。

于是,因为特殊事项由宪法规定,而联邦形成了同一个国家,所以适用于联邦的上述规则同样适用于所有其他各州。

宪法描述的仅仅是联邦存在的范围内涉及联邦利益的规定。

a. 的确,通过将各州作为国家中的独立权力体,为了选举总统而在众议院中要求它们分别进行投票,有些限制被施加于这些原则之上。但这些情况仅是例外。与此相反的原则占据了主导地位。≠(YTC,CVb,第20页)

[16]参阅联邦宪法修正案。《联邦党人文集》第32期。斯托里[《美国宪法释义》。——编者注],第711页。肯特的《释义》,第一卷,第364页。

还应当指出的是,无论在何时,宪法都未授予国会管理某些事宜的特权,而各州在国会认为适宜的时候,可享有这种特权。比如:国会有权制定通用的破产法,但它没有这样做,每个州也可制定自身的破产法。而且,其必须在提交法院立案前经过讨论才能制定。它仅是一种法院审判规程。

[17]我们将在后文中看到,这个法院作用是间接的。

[18]《联邦党人文集》在第45期[第200页]中解释了联邦与各州之间的这种权力划分:

宪法授予联邦政府的权力较少且有明确规定。而州政府拥有的权力较多且无明确规定。前者主要作用于外部对象,比如战争、讲和、谈判和对外贸易。[……。——编者注……]而留给各州的权力则将扩展至一般事务中涉及的一切对象,比如生活、自由、人民的财产、内部秩序、发展和州的开发问题。

我在本书中将经常引用《联邦党人文集》。当那项后来成为美联邦宪法的法案刚刚出现在人民面前并被人们所接受的时候,三名已经成名且后来变得更加出名的人物——约翰·杰伊、汉密尔顿、麦迪逊,曾一起合作向全国人民宣传已被接纳的法案的种种优点。有了这个想法,他们以报纸的形式发表了一系列文章,后来又将这些文章集成一本书。他们将这份报纸命名为《联邦党人文集》,集成的书仍然沿用此名称。

《联邦党人文集》(n.)是一部不错的作品,尽管它是为美国而写的,但是全世界的政治家都应当阅读它。

n. 詹姆斯·T. 施莱费尔已经确定了托克维尔使用的英文版本。该版本由汤姆生&霍曼斯于1831年在华盛顿出版。根据他的笔记,托克维尔也引用了1792年的法国版本(也许是由巴黎比松出版的)。

[19]参阅联邦宪法第八项。《联邦党人文集》第41期和第42期。肯特的《释义》,第一卷第207页以及后面的内容。斯托里的[《美国宪法释义》。——编者注],第358至382页;第409至426页。